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“要坚持党的领导，落实政府负责，注重社会协商，推动社会治理创新，这既是一种布吉探索，更是为布吉新城的建设、为布吉的美好蝶变贡献力量。”昨日下午，布吉街道召开2019年深化社会治理创新年动员部署会，集中对评选出的1个“2018年社会治理创新示范项目”、8个“2018年社会治理创新优秀项目”及30个“2018年社会治理创新先锋团队”、91名“2018年社会治理创新先进个人”进行了表彰。布吉街道党工委书记李昆刚对今年进一步深化“社会治理创新年”提出了新要求。
布吉街道始终坚持党建引领社会治理创新，该街道去年被列入全市4个开展营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新先行试点街道之一，“美好生活·龙岭花开”示范街成为全市仅有两个入选的街道级项目之一；成立的全市首个街道级禁毒协会、全区首个“物业管理协会劳动争议调解委员会”和“布吉街道商会人民调解委员会”，以及“长龙社区打造平安联合会+‘五合一’精神障碍患者服、管、控平台”等一批精品项目，也受到了中央和省、市、区委关注。
找准载体打造社会治理核心平台
两年前，布吉街道成立了龙岗社会创新布吉创域中心（简称“布吉创域”）。该中心共分创益空间、健心空间、减压空间、阅读空间、培力空间、员工空间六个功能区。场所临街开放，交通方便，群众参与便利度高，是布吉街道推动社会建设的核心平台，其规范运营性、有效使用率、成果产出率三项指标位居全区第一。
去年，布吉街道在全区率先编制《布吉街道社会创新中心任务书》，将布吉创域的功能明确定位为“一核N空间、三促八功能”，按照“中心促面，行业促线，社区促点”思路，搭建“街道-行业-社区”三级社会创新网络，把布吉创域打造为街道社会治理枢纽型、专业化、综合性核心平台。通过体检、针灸、引智、培力、联企和营造六大模块，有效开展街道社会治理系统创新，引领社区社会治理转型升级，大力营造社会治理创新生态和氛围。
“劳资纠纷是社会治理难点。我们通过与布吉创域通力合作，从企业和员工共生视角整合多方资源，从劳资命运共同体概念汇聚多维智慧，创建并实施‘五绳合一’社会治理创新项目。”布吉街道劳动管理办钟文国说，“通过这五股绳为辖区劳资纠纷快速化解打下了坚实的基础，全年未发生一起因劳资纠纷越级上访事件。”
据了解，去年布吉街道社会治理创新项目入选龙岗区“微改革、微创新”项目库，得到区委政法委领导充分肯定。去年，市委政法委专职副书记王延奎率队考察布吉创域，并给予高度评价。
全面创新探索社会治理全新路径
去年，市委政法委领导熊瑛两次带队考察布吉创域。市委政法委指定布吉为全市4个开展营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新先行试点街道之一。市委政法委社会建设指导处两次驻点布吉创域集中研讨。
在2018年“社会治理创新年”，布吉街道以党建引领，在12个领域开展65个系统化、有针对性的社会治理创新项目。其中，党建“万花筒”、打造“三区”党建、网格先锋结对子、创建街道禁毒协会、畅通社区交通秩序综合治理、工业园区电气火灾智能预警系统、“五绳合一”社会治理创新服务项目、发现社区治理能人达人热心人等项目，最大限度调动社会力量破解布吉街道在公共安全、社会治安防控、社会矛盾调处化解、司法建设和社区治理方面的难题。
一年来，布吉街道多个项目入选市、区级重点社会治理创新项目。“网格先锋探路社区治理”被南方报业传媒集团评为政府类“深圳党建创新精彩样本”；“打造‘美好生活·龙岭花开’共建共治共享社会治理示范街”和“创新实践社区禁毒‘两化’体系建设”两个治理创新项目成功备选市委政法委“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列全市首批实践创新项目库”。此外，龙岭社区“社区文化社校共建共融”创新项目获评“十大创新榜样”，“小社区、大调解——龙岭社区参与调解联盟会培育计划”、“‘精更习做’布吉街道精防社工及服务对象家属增能项目”、“‘一路同行’精神患者及家属社区支持计划”等3个治理类创新项目在全市报送的110个参赛项目中获十佳资助项目资格。
区委书记、禁毒委主任张勇去年率队到布吉创域实地考察了布吉街道社会治理创新项目禁毒协会及其工作开展情况，并予以肯定。
培力增能社会治理品牌层出不穷
布吉街道始终坚持党的领导在社会组织建设中的核心作用。为打造一支社会治理骨干人才队伍，布吉街道在全市首创2个社会治理骨干培训平台：“布吉街道基层党组织书记学院”和“布吉街道社工学社”。重点培训基层党组织书记和驻街社工机构社工。去年，布吉街道党工委书记李昆刚在布吉创域主持了基层党组织书记学院开班仪式。
目前，基层党组织书记学院举办5个班次主题授课，社工学社已举办9个班次的授课。两个培训平台为街道社会治理工作源源不断地提供了具备专业理论和知识技能的骨干人才储备。
去年，布吉街道依托布吉创域共孵化出壳3类7个治理类社会组织。其中，矫治安帮类2个：成立全市第一家街道级禁毒社会治理组织“布吉街道禁毒协会”，组建长龙社区精神障碍患者“平安联合会+”五合一服管控平台。矛盾调解类3个：创立全区首个“布吉街道物业管理协会劳动争议调解委员会”和全区首个“布吉街道商会人民调解委员会”，创建龙岭社区“纠纷调解·安全守护联盟会”。心理健康类2个：孵化出壳“布吉街道绘本妈妈读书会”和“布吉街道幸运草专业心理咨询义务服务队”。已有两个治理创新项目的经验成果在中央政法委《长安》杂志刊发推广。
正如布吉创域社建创新督导老师范军所说：“社会治理没有旁观者，也没有多余人。”如今，布吉街道正积极引导群众参与到社会治理的决策、实施等环节上来，让群众得到更多的参与感、代入感和获得感。
编后语
习近平总书记指出，“治理与管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。随着我国现代治理体制的新转向，基层治理理念由一元主体向多元共治转变，进一步强调基层社会协同治理。具体而言，基层社会协同治理是指在基层社会这个有机体中，基层党委政府、市场、社会组织与民众等利益相关主体，通过互动、协商、合作，实现对公共事务的共同治理。布吉街道坚持从实际出发，整合社会各方资源，建立一核多元、协同治理主体体系，畅通沟通机制，善于动员社会力量、组织社会力量来化解社会矛盾和风险；不断强化社会治理平台建设，切切实实把布吉创域建成一个治理创新资源和项目的“交易中心、集散中心”，培育社会治理项目在布吉各个领域从“一枝独秀”发展到“百花齐放”。多元共治，协同合作，“像绣花一样精细”。布吉街道探索社会治理新路径值得肯定。
策划：张俣 统筹：侯守松
文/图：褚翘 王洪 冼余汉
2019-04-18 23:26:27
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